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Índice de Riesgo con Enfoque en NiñezEl Índice de Riesgo con Enfoque en Niñez es una herramienta cuantitativa diseñada para identificar, medir y comprender los riesgos que afectan a niñas, niños y adolescentes en Colombia, con énfasis en las dinámicas territoriales que inciden sobre el ejercicio de sus derechos.
Contexto
El índice se basa en el modelo internacional INFORM (Index for Risk Management), estructurando el análisis en tres dimensiones:
El SNBF y UNICEF han ajustado el modelo INFORM para presentar un análisis de riesgo con enfoque en la niñez y adolescencia. El índice tiene como objetivo ser una herramienta práctica, transparente y confiable para comprender factores naturales y sociales que reconfiguran los riesgos de origen natural y antropogénicos a los que están expuestos los niños, niñas y adolescentes en Colombia, reconociendo las amenazas, vulnerabilidades y falta de capacidad institucional a nivel municipal. El ejercicio incorpora indicadores específicos para esta población, no obstante, en los casos donde la información no está desagregada por edad, se complementó con el indicador general.
Para 2025, el índice incluye 116 indicadores, distribuidos en tres dimensiones fundamentales:
La siguiente figura muestra la relación entre categorías, dimensiones y componentes que conforman el Índice de Riesgo.
La dimensión de amenaza incorpora componentes tanto naturales como humanos. En el primer caso, se consideran los fenómenos de origen natural y las epidemias, mientras que en el segundo se incluyen eventos de conflicto armado.
La segunda dimensión corresponde a la vulnerabilidad; esta se divide en dos categorías: la socioeconómica, que contempla medidas de pobreza multidimensional y hechos victimizantes por el conflicto armado; y la de grupos vulnerables, que expone la violencia contra la niñez, la violencia basada en género, y la situación de los niños, niñas y adolescentes en términos de salud y nutrición
Finalmente, la dimensión de falta de capacidad incluye dos categorías: la institucional, que evalúa aspectos como la gestión del riesgo, protección y capacidad de los territorios para la provisión en salud; e infraestructura, que considera los sistemas de educación, los servicios básicos y la infraestructura de apoyo.
Los datos utilizados provienen de las fuentes oficiales de organismos públicos en Colombia. Los indicadores son sometidos a un proceso de preprocesamiento y se seleccionan conforme a criterios técnicos, de calidad, y disponibilidad en fuentes abiertas, desagregación municipal y periodicidad anual. El modelo INFORM, en su metodología asegura accesibilidad en todos sus niveles —desde dimensiones hasta indicadores—, lo que permite realizar análisis de riesgo entre distintos grados de desagregación , en función de los requerimientos analíticos de los usuarios. Todos los indicadores utilizados pueden consultarse directamente en el Tablero del Índice que se muestra arriba.
El índice se desarrolló, a partir del Análisis de Componentes Principales (ACP). El ACP permite reducir la dimensionalidad del conjunto de indicadores, para determinar la relevancia de cada indicador dentro de su componente y categoría, construyendo así el índice de manera ascendente hasta conformar las tres (3) dimensiones de riesgo. Esta técnica también facilita la identificación de las variables que explican un mayor nivel de riesgo en un municipio, lo que orienta la programación de intervenciones específicas, y admite el uso de diferentes unidades de medida, posibilitando, además, la integración de indicadores expresados en tasas, proporciones o porcentajes, etc.
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